Vanhove & Klassen의 도시화 3단계론, 도·농 통합형 행정구역의 단점과 개선방안,도시정부간 갈등의 요인과 해소방안

소개글

도시화(urbanization)
비도시적 생활양식에서 도시적 생활양식으로의 변화, 또는 비도시지역에서 도시지역으로 인구가 이동하는 현상 내지 과정을 의미한다. 프리드만(Friedmann)은 이를 좀더 구체화하여 도시화를 사람과 경제적 활동이 도시에 집중하는 현상과 도시적 가치, 행태, 제도의 지리적 확산으로 정의하고 있다.
좁은 의미의 도시화로서 「근대산업의 발전으로 농촌적인 지역이 도시적인 지역으로 변질되는 것」으로 파악되는 것이고, 넓은 의미의 도시화로 「지역의 도시적 요소가 점차 늘어나는 과정」으로 파악하는 경우이다.

목차

1. Vanhove & Klassen의 도시화 3단계론
1) 제1단계(집중적 도시화)
2) 제2단계(분산적 도시화)
3) 제3단계(역도시화)

2. 도·농 통합형 행정구역의 단점과 개선방안
1) 도농통합 개발전략 의의
2) 1994년 행정구역개편: 도농통합식 개편
3) 갈등의 단초들: 이질적 구조의 인위적 통합에 따른 정치적 갈등
4) 남아있는 과제

3. 도시정부간 갈등의 요인과 해소방안
1) 도시정부의 의미
2) 국가와 도시정부간 기능배분의 현황과 문제점
3) 국가와 지방정부간 기능배분의 발전방향
4) 도시정부 혁신 체계의 목표와 전략

본문내용

1. Vanhove & Klassen의 도시화 3단계론

◉ 도시화(urbanization)
비도시적 생활양식에서 도시적 생활양식으로의 변화, 또는 비도시지역에서 도시지역으로 인구가 이동하는 현상 내지 과정을 의미한다. 프리드만(Friedmann)은 이를 좀더 구체화하여 도시화를 사람과 경제적 활동이 도시에 집중하는 현상과 도시적 가치, 행태, 제도의 지리적 확산으로 정의하고 있다.
좁은 의미의 도시화로서 「근대산업의 발전으로 농촌적인 지역이 도시적인 지역으로 변질되는 것」으로 파악되는 것이고, 넓은 의미의 도시화로 「지역의 도시적 요소가 점차 늘어나는 과정」으로 파악하는 경우이다.

도시화가 어떠한 과정을 거쳐 진행되느냐 하는 문제는 도시화에 대한 제입장과 관련되는 학자나 학문분야에 따라 이론이 없지 않으나, 일반적으로 구미제국에서는 도시화(urbanization), 교외화(suburbanization), 역도시화(deurbanization)의 3단계로 나누어 파악하고 있다. 이 단계론은 대도시에는 중심도시의 인구감소가 교외에서의 인구증가 보다 더 높게 나타나 대도시권 전체로 보아 인구감소 현상이 나타나고, 때로는 교외에서도 인구가 감소되기 시작하는 이른바 도시의 쇠퇴가 문제로 되는 상황이 역도시화인바, 최근 구미 선진국에서는 이와 같은 도시화의 단계가 진행되고 있음을 볼 수 있다. 「톰슨」은 미국을 대상으로 조사한 한 연구에서 중심도시를 제외한 대도시권내에서 도시화된 지역보다는 도시화되지 않은 지역의 인구가 더 빨리 증가했다는 점을 지적하면서, 광역도시는 중심도시 이외의 지역에 의존하는 경향이 증가하였고, 특히 중심도시 주변지여게 드문드문 분산되어 있는 도시화된 지역을 중심으로 계속해서 도시화가 진행될 것이라고 전망하고 있다.


1) 제1단계(집중적 도시화)
․ 중심도시에 인구와 산업이 집중하여 이루어지는 도시화
․ 교통수단과 교통시설의 발달정도에 의한 도시공간형태 결정
이는 좁은 의미의 도시화라고도 할 수 있는 것으로서 산업발달에 의해 급성장한 도시가 급격한 인구집중으로 인해 각종 도시문제를 파생시키는 것을 의미한다.
근대의 도시화는 산업혁명의 결과 공장이 입지하는 지역에 인구가 유입되고, 그곳에 도시가 형성되면서 시작되었다. 그러나 교통수단이 발달되었다고는 하나 그 정도가 불충분함에 따라 비교적 좁은 지역에 인구가 집중하여 주택난․급수난․공해 및 위생 등 기초적 주거환경의 불량뿐만 아니라 도시기반시설이 불충분한 상태의 도시화를 의미한다. 이것이 최초의 도시화라고 한다.

참고 자료

박종화 외 2인(2005). 도시행정론. 서울: 대영문화사.
이규환(2004). 한국도시행정론 -이론과 실제-. 서울: 법문사.
이성복(2000). 도시행정론 -한국의 도시를 중심으로-. 서울: 법문사.
박병식 외 2인(1995). 도시행정론. 서울: 대영문화사.
이재원·이만형(1997). 도농통합식 행정구역개편 이후의 새로운 쟁점과 과제. 도시연구 제3호 pp.103-121. 한국도시연구소.