[행정학]국회 예산심의 실태 및 효율성 제고방안

소개글

국회 예산심의 실태 및 효율성 제고방안

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론
1. 예산에 관한 고찰
1) 예산의 개념
2) 예산 과정의 구성 및 예산편성

2. 국회의 예산증감결정에 대한 이론적 논의
1) 예산심의의 의의 및 과정
2) 상임위원회의 예산안 예비심사
3) 예산결산특별위원회의 예산안 종합심사

3. 예산심의의 효율성 제고방안

Ⅲ. 결론

참고문헌

본문내용

1. 예산과정에 관한 고찰
1) 예산의 개념
예산이란 일정기간에 있어서 국가의 수입과 지출의 예정액을 계상한 계획안을 의미하며, 사전에 국회의 의결을 얻음으로써 성립한다.
예산은 1회계연도에 있어서의 수입 및 지출의 예정액으로써 1년간 국가재정계획의 계량적 표시라고 할 수 있으며, 이를 실질적 의미의 예산이라 한다.
이러한 1년간의 국가 재정활동의 계획을 일정한 형태에 따라 세입․세출의 형식으로 표시하여 국회에 제출되는 예산서를 형식적 의미의 예산이라 하며, 형식적 의미의 예산에는 계속비, 국고채무부담행위, 일시차입금의 한도, 재정증권의 발행한도에 관한 것등 실질적 의미의 예산이외의 요소를 포함하고 있다.

2) 예산 과정의 구성 및 예산편성
(1) 예산과정의 구성
예산과정은(budgetary process)은 예산의 편성, 심의, 집행, 회계감사의 4단계로 이루어지는 과정을 말한다.
즉, 예산과정은 국가재정의 목표와 정책의 결정으로부터 시작하여 예산개요의 작성, 의회의 심의․결정절차를 통하여 진전되며, 그후 예산집행단계에서 자금 배경․재정․보고․결산․회계감사등의 제과정을 포함하게 된다.

(2) 예산편성의 개념 및 절차
① 예산편성이란 정부가 다음 회계연도에 수행할 정책이나 사업을 금액으로 표시한 계획을 작성하는 과정이며, 예산 편성지침의 작성․시달, 각 부처의 예산요구서의 작성․제출, 중앙예산기관의 사정, 예산안의 확정등 일련의 계획적 과정을 의미한다.
이 과정은 고도의 정체적 성격을 띠고 있으며, 정치와 행정이 밀접하게 관련되어 상호작용하면서 영향을 미치는 과정이며, 예산은 편성과정에서 대체로 확정되므로 이 과정에서 예산확보를 위한 치열한 경쟁이 전개된다

② 예산편성(안) 절차
예산편성의 절차는 사업계획서의 제출 → 증기재정계획의 연동화 → 예산편성지침의 작성 및 하달 → 예산요구서의 작성 및 제출 → 예산사정과 예산안 확정 → 예산안의 국회제출등의 편성단계로 이루어진다.


▶ 예산(안) 편성절차


2. 국회의 예산증감결정에 대한 이론적 논의
1) 예산심의의 의의 및 과정

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