[정책학]정책결정요인론
- 최초 등록일
- 2006.01.20
- 최종 저작일
- 2005.06
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소개글
정책학을 수강하는 학생들에게 추천합니다.
목차
Ⅰ서론
Ⅱ정책결정의 제약요인
1. 인간적 요인
2. 구조적 요인
3. 환경적 요인
4. 정책문제의 복잡성
Ⅲ정책결정요인론의 전개과정
1. 초기의 정치행정학자들의 환경 연구
2. 경제학자들의 환경연구
3. 재정학자들의 영향을 받은 정치학자들의 환경연구
4. 이후 정치․행정학자들의 환경연구
Ⅳ정책결정요인론의 특성
Ⅴ정책결정요인론의 충격
Ⅵ정책결정요인론의 한계 및 문제점
1. 개념의 개량화에 있어서의 문제
(1)변수선정상의 문제
(2)정책수준의 차이에 따른 문제(3)계량화가 힘든 정치적 변수 무시
2. 인과관계 불명확
(1)정치체제의 환경에 대한 영향 무시
(2)정치체제의 중개경로적 역할 무시
Ⅶ결론
※참고문헌
본문내용
Ⅰ서론
정책결정은 정책의제설정 과정을 거쳐 이루어지게 되는데, 다양한 사회문제 가운데 특정의 문제가 정책의제로서 채택되면 이를 해결하기 위한 대안들을 비교․평가함으로써 최선의 대안을 선택하는 과정이 남게된다. 결국 정책결정이란 주로 정부기관에 의한 장래의 활동지침에 대한 결정을 의미하며, 이러한 지침은 최선의 방법으로 공익을 공식적으로 추구하려는 복잡하고 동태적인 과정이라고 할 수 있다. MACCA행정학, 김기식, 고시학회21, 2003, p218
정책결정의 특성을 살펴보면 먼저 정치적 성격 및 공공성을 들 수 있다. 정책결정은 공익을 위하여 의도적으로 정부가 내리는 결정을 의미한다. 따라서 정책결정은 다분히 가치지향적이며 정치적 성격을 띠고 있으며, 또한 정책결정은 불특정다수인의 이익 또는 국민 전체의 이익을 고려한 결정이라는 점에서 공공성을 띠게 된다.
둘째, 최적의 대안선택을 하게 된다. 정책결정은 선택 가능한 여러 가지 대안 중에서 복잡한 과정을 거쳐 가장 적합한 대안을 선택하는 과정이다.
셋째, 동태적 과정의 성격을 띤다. 정책결정은 여러 이해관련 집단들 간의 대립, 갈등, 타협, 협조 등과 같은 복잡하고 다양한 동태적 과정을 통해 이루어진다. 마지막으로 미래지향성을 가진다. 정책결정은 정부기관의 장래에 있어서의 활동지침을 결정하는 것이다. 행정학, 김재기, 법문사, 2002, p129-p130
정책결정요인론이란 정책의 내용을 결정 또는 좌우하는 요인이 무엇인가를 밝히는 이론을 의미한다. 이 이론은 처음 재정학자들에 의해서 재정지출의 결정요인을 밝히는 데서 출발하였는데, 사회경제적 요인이 정책의 내용을 좌우하는 것으로 결론지었으며, 후에 정치․행정학자들이 정치행정적 요인도 중요함을 주장하게 되었다.
정책결정이 실제로 어떻게 이루어지고 있는가를 완전히 파악하기 위해서는 그에 영향을 미치는 다양한 환경적 요인을 검토해 보아야 한다. 여기서의 환경이란 정치적․문화적․경제적․생태적 요인을 모두 포함하는 의미이다. 이러한 복잡한 환경적 요인들이 정책결정에의 참여자를 중심으로 상호작용하여 나타난 산물이 곧 정책이다. 물론 정책결정 국면에서의 참여자 및 여러 환경적 요인들은 그 이후의 국면, 즉 정책집행이나 정책평가 단계에서도 거의 그대로 영향을 미치는 요인들이다.
참고 자료
없음