[행정개혁] 행정개혁의 본질에 관한 연구

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 행정개혁 본질에 관한 이론
1. 행정개혁의 개념
2. 행정개혁의 필요성
3. 행정개혁의 등장배경

Ⅲ. 행정개혁의 절차
1. 개혁의 필요성 인식
2. 행정목표와 전략의 정립
3. 행정의 실행
4. 개혁의 평가

Ⅳ.행정개혁의 저항과 극복방안
1. 행정개혁의 저항
2. 저항에 대한 극복

Ⅴ. 결 론

본문내용

급변하는 국제정세 속에 산업의 고도화와 복잡한 사회상황, 그리고 정치환경은 행정수요의 가속적인 양적 증대와 질적 변화를 요청하게 되었고, 개방사회에 있어서의 행정체제는 변화하게는 하위체제들의 다양한 요구를 수용, 정치화시키고 또한 행정환경으로서의 모든 하위체제가 균형 있게 발전하도록 지원, 조정, 유도, 보호해 나가는 능력을 끊임없이 증진시켜야 할 책임이 있다.이러한 능력이 합리적인 증진을 위해서는 기존의 행정체제에 대한 평가와 그 결과에 따르는 행정개혁을 필요로 한다. 그리고 위와 같은 행정개혁의 필요성에 대해서는 많은 학자들과 행정실무가들이 인식을 같이하고 있는 것이 오늘날의 추세이다.그러나 행정개혁은 현상유지적 균형상태를 인위적으로 변화시키기 때문에 거의 항상 얼마간의 저항에 부딪치게 된다. 뿐만 아니라 행정체제가 갖는 조건들로 인해 장애에 봉착하게 된다. 행정개혁에 대한 저항이란 현실적, 가상적 변혁의 영향으로부터 자기자신을 방어하려는 개인의 태도와 행동을 의미한다. 또한 Caiden은 저항은 인위적이고 특수성을 가지고 행태라고 하면서 장애는 정치, 경제, 사회, 문화 등 여러 가지 조건을 함축하는 것이고 일반성을 띄는 개념이라고 하고 있다.과거에는 행정개혁이 행정의 합법성과 능률성을 증대 시키려는 시도로서 제한된 목표를 가진 행정조직 내부의 관리상의 문제로 취급되었다. 이렇게 행정이 행정환경과 거의 관련이 없다고 보는 폐쇄체제의 관점에서 비용에 대한 산출의 비를 증대시키는 것을 행정개혁의 목표로 삼아「내적 행정과정을 신축성 있고 적실성 있게 개편하는 것」만을 행정개혁으로 생각하였다. 즉 행정개혁의 수행에 있어서 개혁담당자들은 계층제적 권위와 관리상의 특권에 의존할 수 있었음으로 개혁집행 과정에 내제하는 문제들 개혁에 대한 저항문제 개혁에 대한 접근방법 문제 등은 등한시하는 경향이 많았다.이러한 인식하에서 본 논문은 종전의 행정개혁이 기구의 재편․증설 뿐 아니라 감축․축소란 측면과 행정개혁의 저항과 극복 측면까지 전개될 것이다. 본 연구는 새로운 행정환경에 효과적으로 적응하는 환경변화가 초래하는 행정수요에 능동적으로 대처하기 위한 행정개혁의 기본과제를 모색해 보고자 함에 그 목적이 있다.

참고 자료

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