[법학]국가인권위원회의 독립성과 실효성에 관한 논의, 실효성 확보방안
- 최초 등록일
- 2005.04.24
- 최종 저작일
- 2005.04
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소개글
2005년 레포트 제출로 A+ 받은 자료입니다.
폰트 10으로 작성했으며, 과제 제출 기준을 준수했습니다.
국가인권위원회법의 제정에 따른 국가인권위원회의 설립배경, 의의, 역할*활동(업무)에
대한 소개와 그에 대한 평가에 대해 각종 논문, 단행본, 신문기사 등을 참조하여 작성
하였습니다. 그리고 국가인권위원회의 독립성과 실효성의 가치판단에 대한 논의와 실효성
의 확보방안에 대해 매끄럽게 작성된 자료입니다.
다양한 자료와 저만의 독창적인 생각으로 일목요연한 자료!!
자신있게 추천합니다.
목차
1. 들어가며
2. 본론
1) 국가인권위원회의 현실
2) 국가인권위원회의 운영과 문제점
3. 국가인권위원회가 실효성을 거두기 위한 방안 모색
본문내용
1. 국가인권위원회의 운영
국가인권위원회는 다른 대부분의 위원회 제도와 마찬가지로 의사결정과 집행사무를 분리하여 운영되고 있어 위원회는 자칫 의사결정만 하는 것으로 이해되는 경향이 있다. 최근 만들어진 ‘부패방지위원회’만이 거의 유일하게 의사결정과 집행을 결합한 형태를 띠고 있다. 국가인권위원회에서 현재 상정하는 것으로 간주되는 행정운영 방식은 반위원회로 운영되는 것 같다. 즉 의사결정을 위원회가 하고 위원인 위원장이 그 집행의 총체적인 책임을 지는 대신 집행의 지휘권한을 갖고 있으며 사무총장이 집행 권한을 갖고 있다. 즉 여기서 위원장은 위원회의 결정이 완성될 수 있도록 사무총장을 지휘하는 권한을 갖고 있지만 실질적인 집행권한은 사무총장이 행사한다. 즉 위원이 아닌 사무총장이 전적으로 집행하게 되어 있다. 하지만 이것은 국가인권위원회가 위원장을 포함하여 4인의 상임위원을 두고 있는 취지에 비추어 입법의 흠결이라고 봐야 할 것이다.
이런 전제 위에서 우리는 국가인권위원회와 사무처의 관계 문제를 다룰 것이다. 또한 위원회와 사무처의 업무의 개방성 정도를 따져 볼 것이다. 이를 분석한 뒤 국가인권위원회의 행정운영의 이념형(ideal type)을 도출하고자 한다.
2. 국가인권위원회의 개방과 폐쇄성
우리는 또 다른 행정운영 측면에서 개방성과 폐쇄성이라는 잣대로 민주성․공개성이라는 국민의 기관으로써의 복무 자세를 검토해 볼 필요가 있다. 이 측면에서는 두 가지 검토가 가능하다. 하나는 국가인권위원회의 의사결정 과정이나 집행 과정에 인권단체와 관련 전문가 등 외부에서 얼마나 참여할
참고 자료
- 국가인권위원회법안 (2001)
- 민주사회를 위한 변호사모임
- 통일부 홈페이지
- 국가전략 10권 4호 법안.
최장집, 한국민주주의의 이론, 한길사(1993)
최장집, 한국민주주의의 조건과 전망, 나남출판 (1996)
홍성필, `한국형 국가인권기구 설립을 위한 연구`, 法學論集 제3권 제1,2 합병호, 이화여자대학교 법학연구소 (1999.6.)
외 3건의 참고자료.
감사원. (2003). 「정부위원회 설치 및 운영실태」 감사결과.