목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 여전론
1) 여전론의 목적
2) 여전론의 내용
(1) 여전론의 운영원칙
(2) 여전론의 생산과 분배
(3) 여전론을 시행할 때 발생할 수 있는 경우의 수
(4) 병농일치와 조세제도
2.정전론
1) 정전론의 목적
2) 정전론의 내용
(1) 정전론의 운영원칙
(2) 정전의 구획과 분배
(3) 토지분배와 분업
(4) 공전의 확보와 사전의 재분배
Ⅲ. 결론
Ⅳ. 참고문헌
본문내용
근대 이전 우리나라의 토지제도는 왕토사상에 기반을 두고 있었다. 왕토사상은 토지를 국가적 지배를 통하여 조세수취의 정당성을 보장하고, 왕권강화 및 지배층의 이익을 위한 틀로 작용하여 중앙집권적 체제의 확립에 기여하였다. 따라서 토지제도는 왕권 강화와 지배층의 이익을 위한 것으로 작용하였다. 토지제도의 문란은 반복되었고, 전제개혁을 통한 토지제도의 변화는 지속적으로 찾아지게 되었다.
조선후기 정치 혼란에 따른 통치 질서가 붕괴되어 부정 부패가 만연하여 백성들의 삶은 피폐하고 혼란되었고 수취체제의 문란으로 백성과 나라경제가 황폐해져 갔다. 토지세에 대한 징수인 전정은 본래 토지 1결당 4두 내지 6두로 정해진 전세보다도 부가세가 훨씬 많았다. 부가세의 종류만해도 총 43종류에 달했는데, 본래 그것은 토지를 소유한 지주층이 납부하도록 하였으나 전라, 경상 지방은 모두 땅을 빌려 농사짓는 농민들이 물고 있었다. 또한 지방 아천들로 인해 전정의 문란이 심화되었다.
정치, 경제, 사상 등 조선통치체제가 붕괴되어 전면적 수정이 필요했고 통치체제의 강화가 아닌 개혁이 반드시 요구되는 상황이었다. 이때, 사회 문제를 해결하기 위해 성리학을 비판하며 경세치용과 이용후생, 실사구시의 학문태도를 강조했던 사상인 실학이 등장하였다. 실학자들 중에 농업을 중심으로 한 제도 개혁을 주장하고 전근대에 가장 기본적인 농업에 관심을 가진 학파를 중농 학파라고 하는데, 대표적 실학자 중에는 정약용이 있다.
정약용의 토지개혁 사상은 삼정의 문란과 지주제의 혼란 속에서 빈부격차와 가중된 수취로 극한에 달한 민생의 궁핍, 정치적 당쟁으로 인하여 이념적 분열, 토지소유의 편향으로 인하여 사회적 갈등이 심화된 시대적 상황을 해결하기위해 시작되었다. 정약용은 “균등은 정치의 핵심이고, 토지는 소수 양반 지주들의 것이 아니라 하늘이 모든 백성들에게 내려준 공물이라고 생각했다. 정약용은 스스로를 개혁하고, 실학정신을 바탕으로, 재해석을 통해 독자적인 학문체계를 수립
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