행정계획의 법적성질

목차

1. 행정계획의 의의 및 종류

2. 행정계획의 법적성질
1) 문제의 소재
2) 학설의 입장
3) 판례의 입장
4) 검토

본문내용

 문제의 소재

행정계획의 종류 중 구속적 행정계획이 행정행위의 성질을 가지는지가 문제된다. 즉 이것이 항고소송의 대상이 되는 처분의 개념요소 중, 구체적 사실에 대한 법집행행위로서의 성질과 개별적 규율성을 인정할 수 있는지에 대한 문제라고 할 수 있다.

 학설의 입장

 입법행위설
행정계획은 일반적⋅추상적 성격을 띤 것으로서 특정 개인에게 직접적이며 구체적인 권리⋅의무관계가 발생하지 않는 점을 이유로 입법행위라고 보는 입장이다.

 행정행위설
행정계획 중에는 법률관계의 변동이라는 고유한 법적효과를 가지는 행정행위의 성질을 가지는 것이 있고, 이 경우에는 행정소송의 대상이 된다는 입장이다.

참고 자료

없음