기초연금제도

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목차

Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 이론적 배경 및 선행연구
Ⅲ. 기초연금제도의 도입배경 및 현황
Ⅳ. 기초연금제도에 대한 문제점
Ⅴ. 결 론

본문내용

Ⅰ. 서 론

고령화시대를 맞이하여 실시되고 있는 기초연금제도에 대한 관심이 높아가고 있다. 기본소득은 만 65세 이상 노인들에게 생활안정자금으로 노후소득 보장이 부족한 현실에서 기본소득을 보장하는 것이다. 2000년 우리나라 전체인구 중 65세이상 인구비율의 7.2%로 이미 고령사회로 진입한 후 2018년 14.3% 고령사회, 2026년 20.8%로 초고령 사회로 세계에서 급속한 진행되었다. 또한 산업화에서 핵가족화로 가족 해체 현상으로 노인 단독가구 증가와 노인 부양기능이 약화되었다. 그리고 사각지대 놓인 근로자 대부분이 임시직이나 시간제 근로로 저임금과 연금가입을 못하고 있는 실정이다. 경제협력개발기구(OECD)가 발표한 통계에 따르면 한국의 노인 빈곤율이 45.1%로 회원국 평균 13.3%에 비해 월등히 높은 것으로 나타났다. 이처럼 노인의 빈곤문제를 해소하기 어려운 가운데 노인빈곤에 초점을 맞춰 별도의 공공부조제도 마련안이 제기되었고 2014년 7월 1일 기초연금제도를 실시하였다.
보건복지위원회 예산결산소위원회는 생계급여와 기초연금을 동시에 받는 노인에게 기초연금에 대해 소득인정액으로 보지 않고 부가급여 형태로 내년부터 월 10만원을 추가로 지원하는 예산안을 11일 통과 시켰다. 극빈층 노인이 기초연금을 받았다가 다시 돌려주는 ‘줬다 뺏는 기초연금’문제를 해결하기 위한 방안으로 예산안이 최종적으로 국회의 통과를 눈앞에 놓고 있다. 본 연구는 기초연금제도의 대해 알아보고 기초연금제도와 국민기초생활보장법의 양 제도의 체계적 적합성을 감안하여 기초연금제도의 문제점 및 대안을 검토해 보고자 한다.

Ⅱ. 이론적 배경 및 선행연구

1. 기초연금이 개념

기초연금은 공적노후소득보장제도의 한 형태로 보편주의와 평등주의에 입각하여 국가가 모든 국민들의 노후보장을 위해 기초적인 수준의 정액 균등 급여를 지급하는 것을 목적으로 한다.

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