1장 교육행정의 개념과 주요 이론 (2주차)

목차

I. 교육행정의 개념
II. 교육행정의 성격
III. 교육행정의 영역
IV. 교육행정의 원리

본문내용

1장 / 교육행정의 개념과 주요 이론
I. 교육행정의 개념
● 교육행정 : 교육활동이 잘 되도록 관리, 조성, 지도하는 활동

1. 국가통치권론 (공권설)
- 교육행정을 국가 권력 작용, 즉 총체적인 국가행정의 관점에서 파악.
국가 행정 작용 중(국가통치권-내무행정-보육행정) ‘교육에 관한 행정’으로 보는 것
= 교육을 대상으로 하는 법적, 행정적 작용
- 교육행정은 교육부가 수행하는 법적 기능 혹은 행정작용으로 정의
- 법규 해석적 정의(공권력설) : (행정=국가통치권) 법학적 개념에 의해 지지됨
- 분류체계론(교육행정 영역 구분론) : 국가통치권 – 정부조직의 기능, 행정작용 – 법규적 차원 으로 분류
(문제점)
- 교육행정의 특수성과 전문성을 무시, 행정의 관료성과 획일성 강조
- 교육의 정치적 중립성과 자주성 간과
⇔ 교욱자치제의 관점

2. 조건정비론 (기능설)
- 교육 행정은 교육목표를 효율적으로 달성하기 위해 필요한 인적, 물적 조건을 정비, 확립하는 수단적, 봉사적 활동
- 교육행정의 기능주의적 입장 대표
- 민주적 교육행정 설명
- Moehlman : 수업 = 학교의 근본적인 목적, 행정의 조직,과정은 목적의 수단
- Campbell : 행정의 목표 = 조직 목표 달성 방향으로 노력 조정
즉, 교육행정은 교수와 학습의 증진을 핵심 목적으로
- 김종철 : (1) 교육활동을 지원하는 수단적, 봉사적 활동
(2) 계획-집행-평가 등의 순환과증으로 인적, 물적 조건을 정비, 확립
(3) 집단적인 협동행위를 본질로 함
(4) 교육행정이 궁극적으로 교육목적 달성을 위한 (1),(2),(3)의 봉사활동임을 명료

3. 행정과정론
- 행정의 일반적 기능이 무엇이고, 어떠한 경로를 밟아 이루어지는가에 초점
- 행정과정의 구분
▶ Fayol의 다섯가지 요소 구분
▶ Gulick의 POSDCoRB (7가지 요소 구분)

참고 자료

없음