목차
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 국민기초생활보장법의 의의
1. 주요변경내용
2. 제정의의
Ⅲ. 국민기초생활보장법의 주요내용
1. 선정기준
2. 급 여
Ⅳ. 기초생활보장제도의 개선과제
1. 최저 생계비
2. 수급자 선정기준
3. 급 여
Ⅴ. 결 론
본문내용
올 10월로 국민기초생활보장법이 제정되어 시행된 지 만 3년이 지났다. 절대 빈곤에 초점이 맞추어져 있었던 3 공화국 이전의 잔여적 사회복지 정책에서 압축적인 경제성장을 바탕으로 분배에 관심을 기울이기 시작하여, 1980년대 들어와서야 비로소, 각종 사회복지 관련 서비스 법령들이 정비되고 확대되어 점증하는 사회문제와 사회복지 서비스 욕구에 대처하기 시작하게 되었다.
특히 국가 경제위기를 겪으면서 그 동안 비교적 짧은 기간에 급속한 산업화와 도시화 등 제반 여건 변화로 인해 각종 사회문제가 분출되는 과정에서 취약계층에 대한 사회복지 욕구가 폭발적으로 증가되었으며, 이에 대한 제도적 안전망으로써 이전까지 시혜적 입장에서의 사회복지 정책들이 보다 적극적인 방향으로 변화를 도모하게 하게되어, 1999년 가을 기존의 생활보호법을 대체하는 국민 기초생활 보장법이 제정되었다. 국민 기초생활 보장제도는 국가의 보호를 필요로 하는 최저생계비 이하의 모든 국민에 대하여 국가가 생계, 교육, 의료 등 기본생활을 제도적으로 보장하는 공공 부조제도이다. 1961년 생활보호법 제정이래, 40여년간 빈곤계층을 보호하기 위하여 생활보호제도를 실시하여 왔으나, 1997년 말의 외환 위기를 계기로 우리사회에 은폐, 잠재되어있던, 절대빈곤이 수면 위로 들어나게 되었고, 이를 완충시킬 수 있는 안전망의 부재가, 절실하게 부각되었다. 긴박한 실업난에도 불구하고 고용보험, 국민연금 등과 같은 사회적 안전장치가 없거나, 있더라도 제 기능을 발휘할 수 없었으며, 이에 대한 대책으로 공공부조가 그 공백을 메울 수밖에 없는 상황에서 기존의 생활 보호제도의 적용범위를 확대하여 한시생활보호제도와 근로능력이 있는 실직자를 위한 생계지원 성격의 공공근로사업이 시행되었다. 그러나 이러한 임시방편적인 생계지원 대책이 아니라 보다 근본적인 빈곤대책이 요구되기에 이르렀고, 종전의 생활보호법이 실질적인 절대 빈곤대책이 되지 못한다는 입장에서 1998년 6월 시민단체를 중심으로 생활보호제도의 법적 수급자격인 인구학적 기준을 철폐하는 것을 골자로 하는 대체입법을 요구하게 되어 1999년 9월 국민기초생활보장법이 탄생하게 된다.
참고 자료
현외성, 한국사회복지법제론, 양서원 2004.
박명주, 국민기초생활보장법제의 개선방안, 한국법제연구원 2001.
김승권, 사회적 기본권의 개념과 발전, 한국보건사회연구원, 「국민기초생활보장법 시행방안에 관한 연구II」, 2000.
류정순(2000). "국민기초생활보호법 시행령 및 시행규칙(안)의 문제점과 개선방안",
기초생활보장연대회의 복지운동 workshop, 발표자료, 4월 28일
허선.류정순(1999), "저소득장기실업자 보호방안연구", 한국노동연구원, p.24
홍경준(2000), "기초생활보장법 실행: 지역사회의 쟁점과 대응", 전북대학교 사회복지센터 개소 2주년 기념 정책 토론회 자료집