[사회복지정책발달이론] 사회복지정책의 발달론(사회양심론, 합리이론, 테크놀로지론, 시민권론, 사회정의론, 음모이론, 종속이론, 책기론)

목차

1. 사회양심론
2. 합리이론
3. 테크놀로지론
4. 시민권론
5. 사회정의론
6. 음모이론
7. 종속이론
8. 책기론

본문내용

하나의 연구 분야가 표준과학으로 되기 위해서는 몇 가지 기본조건을 충족시켜야 하는데 그 조건은 고유한 연구주제, 주로 사용되는 연구방법 및 이론체계의 확립이다. 지금까지의 사회정책학이 축적해 온 나름대로의 이론체계는 사회정의론, 사회욕구론, 그리고 복지국가론 등이 있지만 사회정책이 사회과학에 기여한 바로는 사회정책발달론을 으뜸으로 손꼽아 볼 수 있다. 사회정책의 형성과 변화 족 사회복지정책의 발달을 설명하고 있는 기존 7가지 가설과 책기론을 중심으로 정리 ․ 요약하고자 한다.

사회앙심론(The Social Conscience Theory)

Higgins의 주장에 따르면 이 가설은 1950년대 영국 사회정책학의 통설로서 애용되고, 그 이후 오늘날에 이르기까지 사회사업가 및 박애주의자들에게 큰 영향을 미치고 있다. John Barker는 이 가설의 내용을 다음 5가지로 요약하고 있다. 첫째, 사회정책이란 인간이면 누구나 갖기 마련인 타인에 대한 사랑을 국가를 통해 발현하는 것이다.
둘째, 사회정책은 사회적 의무(social obligation)감의 확대와 욕구에 대한 국민들의 지식 향상이란 두 요인에 의해 변화된다. 셋째, 변화는 축적적이고 관대함과 관심 영역의 증대방향으로 균일적인 변화폭은 아니지만 줄기차게 변화한다. 넷째, 개선은 불가피하며 현행 서비스는 지금까지의 것 중 최선의 것이다. 다섯째, 역사적으로 볼 때 현행 서비스가 완전한 것은 아닐지라도 사회복지의 주된 문제는 이미 해결되었고 사회는 안정기반 위에 구축되어 있기 때문에 지속적으로 발전을 기대할 수 있다. 이상 5가지 내용 중 전부나 일부를 직설적으로나 묵시적으로 인정하면 일단 사회양심론의 부류에 속하게 된다고 Baker는 보고 있다.
영국 사회행정의 특성에서 잘 나타나듯이 사회양심론도 낙관적이고 문제해결 중심의 시각이란 점이 장점이 될 수도 있지만, 다음과 같은 단점을 가지고 있다. 첫째, 사회정책의 자비적 성격을 너무 강조한 나머지 국가의 역할에 대한 왜곡된 견해를 갖게 하여 사회적 과정의 정확한 이해를 방해한다.

참고 자료

한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
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사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010
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사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
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