관료제의 단점을 설명하고 이 문제점을 극복할 수 있는 방안에 대한 자신의 생각을 논리적으로 서술하시오

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 본론

1. 관료제란

2. 관료제의 단점
1) 관료 부패
2) 복지부동
3) 집권적 행정구조
4) 관료제적 비대응성

3. 관료제의 단점을 극복할 수 있는 방안
1) 권한위임과 리더십
2) 팀제 운영
3) 행정 주도적 주민 참여

4. 나의 의견

Ⅲ. 결론

본문내용

Ⅰ. 서론

한국의 관료제는 외관상으로는 민주성과 능률성이라는 행정이념을 구현하고 있으나 다른 면에 있어서는 권위주의, 가족주의, 의식주의, 정실주의적 행태 등의 병리현상이 나타나고 있다. 더욱이 경제발전을 중심으로 한 급속한 근대화를 추구하는 우리를 포함한 신생 개발도상국은 행정 이외의 타분야 미발달과 기능의 미분화로 인하여 관료의 권력이 더욱 확대되어 있고 그에 따라서 관료병리의 가능성이 더욱 높아 심각한 문제로 부각되고 있다. 따라서 본론에서는 관료제의 단점을 설명하고 이 문제점을 극복할 수 있는 방안에 대한 자신의 생각을 논리적으로 서술해 보겠다.

Ⅱ. 본론

1. 관료제란

관료제(bureaucracy)란 정부(government)에서 일하는 公務員을 일컫는다. 관료제라는 용어는 일상생활 속에서 빈번하게 사용되고 있지만 그 개념은 극히 다의적이고 불확정적(term of ambiguous meaning)이다. 일반적으로 관료제란 “계층제(hierarchy)적 구조를 가진 대규모의 복잡한 합리적․능률적 관리조직”을 의미한다. 관료제는 대규모조직의 가치중립적인 속성․특징을 의미하기도 하고, 정부기능과 관련되어 국가관료제․정부관료제․공공관료제․행정관료제 등과 동일한 뜻으로서 국가행정의 집행기관을 의미하기도 한다. 또한 관료제는 넓은 뜻으로 현대의 대규모조직에서 공통적으로 나타나는 합리적 관리 기구를 의미하기도 한다.

2. 관료제의 단점

1) 관료 부패
공직사회의 부패는 정도상의 차이에도 불구하고 어느 국가에서나 발견되는 현상이다. 그러나 우리나라의 경우에는 공직사회의 모든 계층에 걸쳐 부패가 일상화․구조화되어 있다는 데 그 심각성이 존재한다. 물론 부패가 국가의 근대화과정에서 자연스럽게 수반되는 일시적 현상으로써 나름대로의 순기능을 지닌다는 주장도 있다. 예를 들면, 관료의 낮은 급여를 보전해 주고, 기업이나 주민의 요구에 보대 대응적이며, 비현실적인 법규 하에서 업무의 신속성과 융통성을 향상시킬 수 있다는 것이다.

참고 자료

박천오, 한국관료제의 이해, 법문사, 2001.
오성호, 인사개혁의 목표와 대안, 관료제의 반성과 대안, 2004.
정용덕, 현대국가의 행정학, 법문사, 2003.
김병섭 외, 조직의 이해와 관리, 대영문화사, 2003.