행정 이념으로서 효율성의 개념과 관련이론 및 실현방안

목차

Ⅰ. 서론
1. 의의
1)개념
2) 특징 및 필요성

Ⅱ. 본론
1. 행정의 효율성
1) 능률성과 효과성
2. 관련이론
1) 배경
2) 과학적 관리론
3) 행정관리론
4) 발전행정론
5) 신공공관리론
3. 효율성 관련 사례분석 및 현황분석
1) 성과주의 예산제도
2) 효율성에 영향을 끼치는 외적 요소와 인간관계론
4. 문제점 및 개선방향/실현방향

Ⅲ.결론

본문내용

Ⅰ. 서론
1. 의의
1) 개념
행정이란 정부의 공익실현을 위한 연속적, 협동적, 체계적 내부관리와 정책형성 및 집행행위를 의미한다. 연속적이라 함은 시간적인 것과 과정적인 것을 모두 말하며 체계적은 조직의 목표달성을 위한 관련요소들의 모임과(이나) 작용을 포함한다. 이러한 행정활동에 있어서 추구되어야 할 추구되어야 할 바람직한 가치를 행정이념이라 한다. 행정이념의 내용은 시대의 흐름과 학자들의 개인적 시각에 따라 다양하게 제시되고 있으며 가장 보편적인 것으로는 민주성, 합법성, 효율성, 합리성, 자주성, 창의성 등이 있다. 민주성은 대응성과 책임성으로 나눠질 수 있으며 효율성은 효과성과 능률성을 함께 일컫는 말이기도 하다. 행정이념으로서의 효율성은 생산성이나 경쟁력과 비슷한 개념으로도 볼 수 있다.

2) 특징과 필요성
행정활동에 있어서 준수되어야 하는 일반적 지침, 기준, 원칙 등을 의미하는 행정이념은 행정 철학이나 행정의 이상적 미래상 등의 규범과 관련되어있다. 이는 국가사회의 지배적 가치관을 반영한다. 따라서 행정이념은 항구성이나 동시성을 띠지 않으며, 시대와 국가에 따라서 변화되는 즉 문화적, 상황적, 역사적 제약성을 받는다는 특징을 갖는다. 행정이념은 행정활동을 수행하는 공무원들이 추구할 가치를 제시해 준다. 또한 행정공무원들이 수행해야 할 임무와 당면한 문제를 올바른 방법으로 완수할 수 있는 지도 원칙과 활동을 수행하는 공무원들의 실적을 분석, 평가하고 발전할 수 있도록 하는 기준을 제시해 주기도 한다. 결국 행정이념은 행정의 가치를 높이기 위해 행정공무원들에게 특정 사회, 특정시대의 지배적인 가치관을 제시해 준다는 것이다.

Ⅱ. 본론
1. 행정의 효율성
행정의 효율성은 효과성과 능률성으로 나뉜다. 목표의 달성도인 효과성과 단위 비용의 최소화인 능률성을 합하면 최소비용의 최대성과인 효율성이 된다. 이는 정부의 예산이 점차 커짐에 따라 등장하게 된 이념이다. 같은 효율성의 맥락이지만 능률성이 높아도 효과성은 낮을 수 있으며 효과성이 높더라도 능률성은 낮을 수 있다. 따라서 행정에서 궁극적으로 중요한 것은 능률성과 효과성을 모두 충족시키는 것이다.

참고 자료

김태룡,「행정 이론」, 대영문화사, 2007
오석홍,「행정학(제 5판)」, 박영사, 2011
유민봉,「한국 행정학(제 3판)」, 박영사, 2010
이병철,「한국 행정학의 새로운 이해」, uup, 2010
이종엽 외 9인,「행정학의 이해」, 이화, 2008
조선일보 - 2003년 1월 23일
조선일보 - 2010년 11월 3일
한겨레 - 2011년 10월 16