[행정문화] 행정문화의 의의(개념), 정의, 하위요소, 유형, 행정문화의 형성과 변화
- 최초 등록일
- 2015.06.01
- 최종 저작일
- 2015.06
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목차
Ⅰ. 행정문화의 의의
Ⅱ. 행정문화의 정의와 성질
1. 행정문화의 정의
2. 행정문화의 성질
1) 행정문화의 특성 : 지배성, 안정성 그리고 상대성
2) 행정문화와 정치문화-일반문화의 관계
3) 행정문화와 행정행태
Ⅲ. 행정문화의 하위 요소
1. 행정문화의 요소의 의의
2. 행정문화의 하위요소와 가치 정향
가) 인간관계 정향
나) 인간에 대한 평가 정향
다) 사회 정향
라) 자연 정향
마) 시간 정향
바) 결과 정향
Ⅳ. 행정문화의 형성과 변동
1. 행정문화의 형성
1) 정치행정의 역사
2) 국민문화
가) 종교
나) 교육
3) 사회지리적 환경
2. 행정문화의 변화
Ⅴ. 행정문화의 일반적 유형
1. 사회발전단계와 행정문화
2. 한국 행정문화의 하위요소
1) 가족주의
2) 권위주의
3) 정적 인간주의
4) 의식주의
5) 일반주의
Ⅵ. 소결론 : 우리나라 행정문화의 발전을 위하여
본문내용
1. 행정문화의 의의
행정문화에 대한 지식은 국가 간의 행정의 차이와 특정한 국가의 행정의 실체를 이해하며, 설명하고 예측하는데 도움을 준다. 행정제도와 행정조직만 보고서는 한 나라 행정의 실체를 완벽하게 파악할 수 없다. 행정문화의 명향으로 말미암아 행정제도의 행정행태가 괴리 현상을 보일 수 있기 때문이다. 행정문화는 비교행정, 발전행정 그리고 한국행정론 등에서 다루어지고 있다. 우리가 행정문화를 논의할 때는 보통 한국의 행정문화에 초점을 두게 된다.
행정문화는 문화(culture)가 갖는 일반적 특성이 '행정'이라고 하는 구체적인 영역에 적용되는 개념이다. 행정문화의 분석단계에서는 관념론적 입장의 문화관념이 더욱 적절하다. 그러나 문화가 갖고 있는 상징성을 고려할 때 관념론적 개념이 행정문화의 모든 것을 설명하는 데는 한계가 있다.
2. 행정문화의 정의와 성질
1) 행정문화의 정의
저자는 행정문화를 "특정 시기에 있어서 특정 국가의 공무원들과 국민들의 행정에 관한 유형화된 의식구조 ․ 가치관 ․ 태도의 전체"로 정의하려 한다. 첫째, 행정문화의 형성주체는 공무원과 국민이다. 행정문화의 주체를 공무원이나 행정관료로 좁게 보는 입장도 있으나, 행정은 하나의 국가 내에서 정부관료제. 구체적으로는 공무원과 국민 간에 상호작용을 하면서 이루어지므로 그들을 함께 고려해야 한다. 그렇지만 행정문화의 주 관심사는 공무원들의 행정문화임을 부인할 수는 없다. 즉 행정문화를 '관료문화' 또는 '관료제문화'로 지칭하는 것은 바로 이런 점을 나타내 준다.
둘째, 행정문화의 대상은 행정에 관한 것이다. 행정은 행정 외부에 대한 정책관리와 행정내부의 행정관리를 포함한다. 따라서 행정문화는 정부의 역할과 기능. 행정의 규범과 이념. 분야별 행정은 물론 행정과 국민, 외국 그리고 환경과의 관계에 대한 것을 포함한다.
셋째, 행정문화의 핵심은 의식구조, 가치관 그리고 태도의 전체이다.
의식구조. 가치관 그리고 태도는 개념상으로는 차이가 있으나 서로 교환되면서 사용되고 있다.
참고 자료
없음