관료제는 어떠한 강점과 문제점이 있는지를 정리하여 보고 자신이 경험하거나 알고 있는 관료제의 문제를 실례를 중심으로 기술하시오
- 최초 등록일
- 2013.10.29
- 최종 저작일
- 2013.10
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목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 관료제의 개념
2. 관료제의 강점
1) 표준화된 행동통재
2) 고용의 안정성
3) 규칙과 규정을 통한 공정성
4) 수직적 권한 계층을 통한 용이한 책임 수행
3. 관료제의 문제점
1) 관료제의 병리현상
2) 인격적 관계의 상실
3) 변화에 대한 저항
4) 전문화로 인한 무능
5) 관료제의 외적 가치의 추구
6) 귀속주의
4. 내가 경험하거나 알고 있는 관료제의 문제에 대한 실례
1) 행정조직의 내부통제
2) 공무원 부패
3) 인사제도
4) 보수액의 비현실성
5. 나의 의견
Ⅲ. 결론
참고문헌
본문내용
Ⅰ. 서론
관료제는 조직의 목표달성에 크게 공헌하는 것이 사실이지만 그렇다고 항상 좋은 기능만 하는 것이 아니라 때로는 역기능을 초래하여 조직목표달성을 오히려 방해하기도 한다. 이와 같이 관료제의 구조 기능에 본래 의도한 바와는 다른 변화가 일어남으로써 조직의 목표달성이 저해될 때 그것을 관료제의 병리라고 한다. 관료제병리의 원인은 매우 다양하고 각 요인의 일방적인 영향만을 미치는 것이 아니고 서로 복합적이며 교차적으로 영향을 미친다고 할 수 있다. 즉 관료제병리의 요인은 매우 복잡한 현상을 띄게 되는 것이며 결코 어느 한두 가지 요인으로 설명되어질 수 있는 성질의 것이 아니라고 할 수 있다. 국가발전정도, 국가의 고유한 사회구조와 가치관, 정치적 배경, 행정제도, 역사적 배경, 경제적 요인 등은 한 나라의 관료병리를 가름하는 주요한 요인이 될 수 있다. 따라서 본론에서는 관료제는 어떠한 강점과 문제점이 있는지를 정리하여 보고 자신이 경험하거나 알고 있는 관료제의 문제를 실례를 중심으로 기술해 보겠다.
<중 략>
한국의 관료제는 외관상으로는 민주성과 능률성이라는 행정이념을 구현하고 있으나 다른 면에 있어서는 권위주의, 가족주의, 의식주의, 정실주의적 행태 등의 병리현상이 나타나고 있다. 더욱이 경제발전을 중심으로 한 급속한 근대화를 추구하는 우리를 포함한 신생 개발도상국은 행정 이외의 타 분야 미발달과 기능의 미분화로 인하여 관료의 권력이 더욱 확대되어 있고 그에 따라서 관료병리의 가능성이 더욱 높아 심각한 문제로 부각되고 있다. 관료의 병리문제는 시간과 공간을 초월하여 고질적으로 나타나고 있는 사회현상으로 순기능을 한다는 견해도 있지만 일반적으로 심각한 역기능(dysfunction)을 한다. 즉 관료의 병리는 국가자원의 낭비와 손실을 초래하고 성실한 관료와 국민의 사기저하를 가져와 행정기능의 약화와 무질서를 초래하여 국가발전에 저해요인이 되기도 하며 국가내부로부터 좀먹어 국가의 패망에까지 이르게 한다.
참고 자료
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