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손실보상청구권의 법정성질

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최초 등록일
2010.12.23
최종 저작일
2010.12
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소개글

손실보상청구권의 법정성질대한 레포트입니다.

목차

1.개설
2.의의
3.견해의차이 및 판례
4.결론

본문내용

1. 개설
행정상 손실보상청구권에 대해 공권설과 사권설의 견해의 대립이 있다. 손실보상청구권의 성질에 따라 적용법규, 소송형태 등이 달라지므로 논의의 실익이 있다 할 수 있다.
2. 의의
손실보상은 행정작용의 적법성을 전제로 하므로, 그 위법성을 전제로 하는 손해배상과 다르고, 공권력의 행사에 대한 것이므로 비권력적 작용에 대한 대가와 다르며, 특별한 희생에 대한 전보이므로 일반적 희생인 조세 등과 다르다. 손실보상은 행정주체가 행정목적을 위하여 개인에게 가한 특별한 희생을 정의와 공평에 입각하여 보상한다는 데에 이론적 근거를 두고 있다. 그 특별한 희생은 재산권에 내재하는 사회적 제약을 넘은 손실을 말하나, 구체적 기준에 대하여는 침해행위의 강도와 본질의 실질적 기준을 주로 하면서 더불어 침해를 받는 자가 일반적인가 특정적인가 하는 형식적 기준도 참작하여 판단하여야 한다고 본다. 헌법은 공공필요에 의한 재산권의 수용·사용·제한에 대한 정당한 보상을 규정하고 있다(헌법 제23조). 손실보상에 대한 일반법은 없고 공익사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법을 비롯한 각 단행법에서 개별적으로 규정하고 있다.

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